ARTICLE I — ÉGALITÉ DES NATIONS

Chaque nation entrera dans l'UMF avec une égale dignité, un statut égal et un droit égal de participer à la vie de l'organisation.

 

Aucune nation ne doit recevoir de privilège sportif permanent en raison de sa richesse, de sa population, de son influence politique, de sa valeur commerciale, de son succès historique ou de sa situation géographique.

 

L’accès à la compétition sera régi par des règles sportives claires, établies et publiées avant le début de la compétition.

La qualification doit s'acquérir sur le terrain selon les mêmes principes publiés applicables à chaque pays participant.

 

Aucun privilège permanent ne garantira à une nation, une fédération, une ligue ou un club l'accès à la scène mondiale ou à une place protégée au sein d'une compétition.

 

L'affiliation, l'octroi de licences et l'accès aux compétitions sont régis par des critères publics, objectifs, proportionnés et vérifiables.

Ces critères sont appliqués de manière égale et ne doivent pas être conçus ou utilisés pour exclure des participants légitimes, protéger des intérêts commerciaux établis ou préserver les privilèges des membres existants.

 

Aucune fédération, ligue, instance dirigeante ou groupe de propriétaires ne peut utiliser son contrôle sur l'affiliation, l'octroi de licences, la promotion, la relégation ou l'admission aux compétitions pour fermer injustement le système sportif, supprimer une concurrence loyale ou empêcher un participant qualifié de progresser par le mérite sportif.

 

Des exigences financières, organisationnelles, de sécurité et d'infrastructure ne peuvent être imposées que lorsqu'elles répondent à un objectif légitime et démontrable.

Elles ne doivent pas constituer des barrières déguisées destinées à exclure les nations, ligues ou clubs moins fortunés. Lorsqu'un participant peut raisonnablement corriger une lacune, il doit recevoir une notification claire, une possibilité équitable de se mettre en conformité et l'accès à un recours indépendant.

 

Les règles régissant la promotion, la relégation, la qualification et le maintien en compétition ne doivent pas être créées, suspendues ou modifiées en secret ou de manière rétroactive.

Toute modification doit être expliquée publiquement, étayée par des preuves et adoptée selon un processus transparent qui identifie les décideurs et tout conflit d'intérêts pertinent.

 

Les personnes ou organisations qui pourraient tirer un avantage financier ou concurrentiel de la restriction d'accès ne doivent pas exercer de contrôle exclusif sur l'adoption ou l'application de ces restrictions.

 

L'UMF doit périodiquement examiner ses structures de compétition afin de s'assurer qu'elles continuent de protéger le mérite sportif, des opportunités significatives et un accès équitable. Le pouvoir économique ou institutionnel concentré ne doit jamais se substituer à la performance sur le terrain.

 

L'égalité ne garantit pas des résultats identiques. Elle garantit que chaque nation et chaque participant éligible reçoit une véritable opportunité de concourir selon des règles connues, impartiales et équitablement appliquées.

 

L'objectif de l'UMF n'est pas de garantir la victoire, mais de garantir une chance égale de concourir.

 

AUCUNE PORTE DU JEU NE SERA FERMÉE POUR PROTÉGER UN PRIVILÈGE.

ARTICLE II — LA SOUVERAINETÉ DU JEU

Le football appartient au monde.

 

Aucun président, fédération, gouvernement, entreprise, sponsor, investisseur ou intérêt privé ne peut revendiquer la propriété du jeu lui-même.

 

L'UMF existe pour régir le football international conformément à cette Magna Carta, mais elle ne possède pas le football.

 

Son autorité est limitée aux responsabilités qui lui sont volontairement confiées par ses pays membres et par les règles adoptées dans le cadre de ce cadre constitutionnel.

 

Aucun organisme dirigeant ne peut traiter son autorité comme illimitée, permanente ou supérieure au jeu qu'il a été créé pour servir.

 

Les lois, les compétitions, les institutions et les systèmes administratifs du football sont des outils pour organiser le jeu.

 

Ce ne sont pas des instruments pour convertir la confiance publique en contrôle privé.

 

Aucun président ni responsable dirigeant ne peut utiliser l'autorité de l'UMF pour revendiquer la propriété personnelle des compétitions, des droits commerciaux, des biens institutionnels ou de l'identité du football mondial.

 

Aucune fédération ou groupe de nations ne peut prétendre qu'une influence historique, une contribution financière, une valeur commerciale ou un pouvoir politique lui confère un droit permanent de contrôler le jeu international.

 

L'UMF peut établir des règles.

 

L'UMF peut organiser des compétitions.

 

L'UMF pourrait protéger l'intégrité du football.

 

Mais l'UMF doit toujours rester responsable envers les principes qui justifient son autorité.

 

Le jeu est plus grand que l'institution.

 

L'institution existe parce que le jeu existe.

 

Si l'UMF place jamais le pouvoir institutionnel au-dessus des intérêts du football lui-même, elle a oublié la source de son autorité.

 

L'UMF POURRAIT GOUVERNER LE JEU.

 

UMF NE POSSESSERA JAMAIS LE JEU.

 

LE FOOTBALL APPARTIENT AU MONDE.

ARTICLE III — LE GOUVERNEMENT DU FOOTBALL N'APPARTIENT À PERSONNE

L'UMF existe pour servir et organiser le jeu international, et non pour en concentrer le contrôle.

 

Aucun président, organe exécutif, fédération, gouvernement, entreprise, organisation politique, partenaire commercial ou intérêt privé ne peut exercer d'autorité permanente ou illimitée sur l'UMF.

 

Tout pouvoir au sein de l'UMF doit découler de la présente Carta Magna et des règlements adoptés conformément à celle-ci.

 

Aucune personne ni aucun bureau ne peut exercer de pouvoirs qui n'ont pas été légalement conférés à cette fonction.

 

L'autorité est répartie entre le Président, le conseil de gouvernement, le Congrès ou l'assemblée des nations membres, l'administration exécutive et des organes indépendants de justice, de discipline, d'audit et de contrôle selon des règles clairement établies.

 

Aucune personne seule ni aucun organe directeur ne peut contrôler l'élaboration des règles, leur application, l'enquête sur les violations et le jugement final des litiges.

 

Ces responsabilités doivent rester suffisamment indépendantes pour préserver l'équité et prévenir tout abus de pouvoir.

 

Le Président peut représenter et diriger l'UMF dans les limites des pouvoirs conférés à cette fonction.

 

Le Président ne contrôle pas personnellement l'UMF.

 

Le congrès ou l'assemblée des pays membres doit conserver une véritable autorité constitutionnelle sur l'orientation fondamentale et la gouvernance de l'organisation.

 

Des organes indépendants doivent être autorisés à exercer les responsabilités qui leur sont confiées sans ingérence excessive d'intérêts politiques, exécutifs, financiers ou commerciaux.

 

Aucun fonctionnaire dirigeant ne peut éliminer, transférer, s'approprier ou entraver l'autorité légitime d'une autre institution de l'UMF simplement parce que cette autorité devient gênante.

 

Les modifications majeures de la répartition du pouvoir exécutif doivent suivre les procédures d'amendement et d'approbation établies par cette Magna Carta.

 

Il ne faut pas laisser les majorités politiques temporaires transformer leur influence temporaire en contrôle permanent.

 

Des partenariats commerciaux peuvent contribuer au financement de l'établissement.

 

Les gouvernements peuvent coopérer avec cette organisation.

 

Des fonctionnaires peuvent le diriger.

 

Les États membres peuvent le gérer collectivement.

 

Mais aucun d'entre eux n'en est propriétaire.

 

Chaque institution exerçant une autorité UMF est le gardien de responsabilités confiées pour le bénéfice du football mondial.

 

LE POUVOIR DOIT ÊTRE PARTAGÉ.

 

L'AUTORITÉ DOIT ÊTRE RESPONSABLE.

 

Le gouvernement du football n'appartient à personne.

ARTICLE V — INDÉPENDANCE VIS-À-VIS DU CONTRÔLE EXTERNE

L'UMF doit régir le football de manière indépendante.

 

Aucun gouvernement, parti politique, entreprise, sponsor, radiodiffuseur, investisseur, organisation religieuse ou intérêt privé ne peut contrôler l'UMF ou influencer indûment ses décisions.

 

La coopération ne crée pas d'autorité de gouvernance.

 

Les gouvernements peuvent apporter leur aide dans les domaines de la sécurité, des visas, des infrastructures, de la sécurité publique et de l'organisation des tournois.

 

Les partenaires commerciaux peuvent fournir des financement, des services et une expertise professionnelle légitime.

 

Aucune de ces relations ne peut conférer d'autorité en matière d'élections, de règles de compétition, de qualification, d'arbitrage, de procédures disciplinaires, d'attribution de droits commerciaux ou de sélection des dirigeants de l'UMF.

 

Aucune partie extérieure ne peut subordonner un soutien financier, une coopération politique ou l'accès aux services nécessaires à l'octroi d'une dérogation aux règles en vigueur dans le domaine du football.

 

Aucun officiel de l'UMF ne peut accepter d'argent, de cadeaux, d'emploi, de contrats, de soutien politique ou un autre avantage personnel en échange de l'exercice de l'autorité institutionnelle.

 

Toutes les relations matérielles entre les décideurs de l'UMF et les gouvernements, les organisations politiques ou les intérêts commerciaux doivent être divulguées et régies par des règles exécutoires en matière de conflits d'intérêts.

 

Toute personne participant à une décision doit se récuser lorsqu'un intérêt personnel, politique ou financier non divulgué pourrait raisonnablement compromettre son jugement impartial.

 

Aucune autorité externe ne peut nommer, révoquer, diriger ou intimider les officiels, arbitres, enquêteurs, auditeurs ou décideurs disciplinaires de l'UMF.

 

L'UMF s'engage à protéger ses institutions contre toute tentative visant à acheter de l'influence, à créer une situation de dépendance ou à transformer la coopération en contrôle.

 

L'indépendance ne signifie pas l'isolement.

 

Cela signifie coopérer sans renoncer à son autorité sur le jeu.

 

LE FOOTBALL POURRAIT S'OUVRIR À LA COOPÉRATION.

LE FOOTBALL NE DOIT JAMAIS SE LAISSER DOMINER.

 

Les décisions du jeu doivent appartenir au jeu.

ARTICLE VI — LA TRANSPARENCE AVANT LE POUVOIR

L'autorité dirigeante est exercée au nom de la communauté du football et doit rester ouverte à un examen légitime.

 

Les règlements de l'UMF, les procédures électorales, les normes disciplinaires, les règlements relatifs aux compétitions et les principales politiques institutionnelles doivent être rédigés de manière claire et mis à la disposition du public.

 

Les décisions importantes doivent être transparentes, explicables et régies de manière cohérente par des règles établies à l'avance.

 

Toute décision institutionnelle majeure doit préciser :

 

• La personne ou l'organisme qui a pris la décision.

• L'autorité juridique ou réglementaire en vertu de laquelle elle a agi.

• La procédure qui a été suivie.

• Les faits matériels et les éléments de preuve pris en compte.

• Les motifs à l'origine de cette décision.

• Tous les votes, approbations ou objections des membres dirigeants, le cas échéant.

• La date à laquelle la décision prend effet.

• La procédure à suivre pour introduire un recours ou faire appel.

Les ordres du jour de réunions portant sur des questions majeures de gouvernance, disciplinaires, financières ou commerciales doivent être distribués aux membres des instances dirigeantes suffisamment à l'avance pour permettre un examen approfondi.

 

Une question portant sur un risque institutionnel important, le comportement des dirigeants, la confiance du public ou l'avenir commercial des compétitions de l'UMF ne doit pas être délibérément exclue d'un ordre du jour, reportée ou transférée d'une commission à une autre dans le seul but d'éviter qu'elle ne soit examinée.

 

Les questions présentées à un organisme de surveillance, juridique, éthique ou directeur doivent recevoir une réponse rapide et de fond.

 

Le silence, les manœuvres dilatoires ou les manœuvres procédurales ne doivent pas servir à se soustraire à l'obligation de rendre des comptes.

 

Les décisions financières importantes, les sources de revenus de l'établissement, les dépenses majeures, la rémunération des dirigeants et les accords commerciaux significatifs doivent faire l'objet d'une publication et d'un examen indépendant.

 

Toute proposition visant à vendre, céder, mettre en gage, concéder sous licence ou soumettre de toute autre manière une concurrence importante de l’UMF, une source de revenus ou un actif institutionnel au contrôle commercial d’une entité extérieure doit faire l’objet d’une divulgation préalable à son approbation.

 

La communication doit préciser les parties concernées, l'évaluation, la durée, les obligations financières, les risques, les conflits d'intérêts et les conséquences attendues pour les joueurs, les clubs, les ligues, les fédérations nationales et la communauté du football.

 

Les responsables de l'UMF sont tenus de déclarer tout intérêt personnel, familial, politique, professionnel, commercial ou financier significatif susceptible d'affecter — ou de donner raisonnablement l'impression d'affecter — leur impartialité.

 

Cette déclaration doit être faite avant que le fonctionnaire ne participe à une discussion, à une enquête, à une négociation, à une recommandation ou à un vote.

 

Lorsque l'impartialité ne peut raisonnablement être préservée, le fonctionnaire doit se récuser.

 

La confidentialité peut permettre de protéger les données personnelles légitimes, le bien-être des joueurs, les enquêtes indépendantes en cours, les questions de sécurité et les négociations véritablement sensibles.

 

La confidentialité ne doit en aucun cas servir à dissimuler des fautes professionnelles, des conflits d’intérêts, des abus de pouvoir, des ingérences politiques, des favoritismes commerciaux ou une utilisation abusive des ressources du football.

 

Les auditeurs indépendants, les responsables de l'éthique et les organismes de surveillance autorisés doivent avoir accès en temps utile aux dossiers, aux communications et aux témoins raisonnablement nécessaires pour s'acquitter de leurs fonctions.

 

Aucun président, dirigeant, comité, filiale, partenaire commercial ou association nationale ne peut entraver, manipuler ou restreindre de manière sélective cet accès.

 

La divulgation publique doit intervenir rapidement après la prise d'une décision, sauf si une raison légitime et clairement identifiée justifie le maintien temporaire de la confidentialité.

 

Lorsque la divulgation est temporairement différée, l'UMF doit indiquer la base juridique, l'autorité responsable et la durée prévue de cette restriction.

 

La transparence n'est pas satisfaite par la publication d'informations uniquement après qu'une décision est devenue irréversible.

 

La communauté du football doit recevoir des informations pertinentes suffisamment tôt pour pouvoir contester, évaluer et, le cas échéant, remettre en question une proposition majeure avant que des engagements permanents ne soient pris.

 

La transparence n'est pas une punition pour le leadership.

 

C'est l'une des conditions pour qu'on vous confie des responsabilités de direction.

 

PLUS LE POUVOIR EST GRAND,

PLUS LE DEVOIR DE RENDRE DES COMPTES EST GRAND.

LE FOOTBALL APPARTIENT AU MONDE.

ARTICLE VII — ENQUÊTE INDÉPENDANTE ET DISCIPLINE

Nul ne peut juger ou contrôler une enquête concernant sa propre conduite.

 

Les allégations concernant les joueurs, les arbitres, les entraîneurs, les administrateurs, les dirigeants et les nations membres doivent être examinées selon des procédures établies qui s'appliquent de manière égale à tout le monde.

 

Lorsque des allégations crédibles concernent un haut fonctionnaire de l'UMF, l'affaire doit être renvoyée à un organisme d'enquête indépendant dont les membres n'ont aucun conflit d'intérêts matériel.

 

Les enquêteurs doivent avoir un accès raisonnable aux documents, aux communications, aux dossiers financiers, aux témoignages et aux autres éléments de preuve nécessaires pour établir les faits.

 

Nul ne peut faire obstruction à une enquête, dissimuler ou détruire sciemment des éléments de preuve pertinents, intider un témoin ou exercer des représailles contre une personne ayant déposé une plainte de bonne foi.

 

Une simple accusation n'établit pas la culpabilité.

 

Toute personne accusée a droit à la notification des accusations, à la possibilité raisonnable d'y répondre et à une décision impartiale fondée sur des preuves.

 

Les conséquences disciplinaires doivent être fixées par une règle et être proportionnées aux actes avérés.

 

La célébrité, la nationalité, la richesse, l'influence politique, l'importance commerciale ou la position au sein de l'UMF ne doivent ni accroître ni réduire la responsabilité.

 

Ceux qui sont chargés d'enquêter sur les fautes doivent eux-mêmes rester soumis à la surveillance et à l'obligation de rendre des comptes.

 

L'autorité d'investigation est une responsabilité — pas un pouvoir illimité.

 

PERSONNE NE S'AUTO-ENQUÊTE.

 

PERSONNE N'EST AU-DESSUS DES RÈGLES.

ARTICLE VIII — LE DROIT D'APPEL

Chaque personne, équipe, club, association nationale, fédération ou officiel touché par une décision disciplinaire ou de gouvernance importante a droit à un appel significatif et indépendant.

 

Un recours n'est pas un acte de déloyauté.

 

C'est une garantie contre l'erreur, l'incohérence, l'abus d'autorité et l'injustice.

 

Avant qu'une sanction ou une décision préjudiciable importante ne soit prononcée, la partie concernée doit recevoir un préavis raisonnable concernant :

 

• La règle prétendument violée.

• La conduite ou la décision faisant l'objet de l'examen.

• Les preuves matérielles invoquées.

• La conséquence possible.

• L'identité et l'autorité de l'organe qui statue sur l'affaire.

• Les motifs qui étayent la décision prise.

• La procédure et le délai de recours disponibles.

Les procédures de recours, les délais de dépôt, les normes de preuve, le pouvoir décisionnel et les recours disponibles doivent être établis et publiés avant qu'une compétition ou qu'une procédure disciplinaire ne commence.

 

L'appel doit être décidé par des personnes qui n'ont pas pris, ordonné, influencé secrètement ou participé matériellement à la décision initiale.

 

Les arbitres d'appel doivent être exempts de conflits d'intérêts politiques, commerciaux, personnels, institutionnels et financiers.

 

Aucun gouvernement, sponsor, diffuseur, investisseur, propriétaire de club, agent, dirigeant ou officiel de l'UMF ne peut faire pression sur une instance d'appel pour protéger ou punir un participant particulier.

 

Un recours doit examiner si :

 

• La décision a été soutenue par des preuves fiables.

• La règle correcte a été appliquée.

• La procédure établie a été suivie.

• La partie lésée a eu une opportunité équitable de répondre.

• La conséquence était proportionnée.

• Des violations comparables ont reçu un traitement comparable.

• Aucun conflit d'intérêts ou influence extérieure inappropriée n'a influencé le résultat.

Une erreur matérielle peut être rectifiée.

 

Une sanction injuste peut être annulée.

 

Une conséquence disproportionnée peut être atténuée ou modifiée lorsque les règles établies le permettent.

 

Une décision légale et dûment motivée peut être confirmée.

 

Chaque participant doit se voir accorder les mêmes délais, normes de preuve, procédures, recours et droits de recours.

 

Aucun recours particulier, négociation privée ou exception extraordinaire ne peut être créé au seul motif que la personne, l'organisation ou la nation concernée est célèbre, riche, commercialement importante ou politiquement influente.

 

Les circonstances exceptionnelles doivent être définies à l'avance et rendues accessibles de manière égale à toute personne et institution remplissant les mêmes conditions.

 

Lorsqu'une action provisoire immédiate est nécessaire pour protéger la sécurité, l'intégrité de la compétition ou les droits d'autrui, le pouvoir d'entreprendre cette action doit déjà exister dans les règles publiées.

 

Une mesure provisoire doit être limitée à ce qui est raisonnablement nécessaire et suivie rapidement d'une notification, de la possibilité de répondre et d'un examen indépendant.

 

L'autorité d'urgence ne doit jamais devenir une méthode pour contourner la procédure régulière ordinaire.

 

Un président, un dirigeant ou une autorité politique ne doit pas personnellement annuler, suspendre ou modifier une décision sportive ou disciplinaire en dehors du système de recours établi.

 

Aucune demande privée d'une personne influente ne peut remplacer les preuves, la procédure ou le jugement indépendant.

 

Les décisions d'appel importantes doivent produire un dossier écrit identifiant :

 

• Le problème a été examiné.

• La règle régissant.

• La preuve matérielle examinée.

• Le raisonnement de l'organe d'appel.

• Le recours accordé ou rejeté.

• La manière dont la même norme s'appliquera dans des cas futurs comparables.

Les décisions doivent être publiées lorsque cela sert la transparence et la cohérence, tout en protégeant les informations légitimes d'ordre personnel, médical, de sécurité et d'enquête.

 

Le droit de recours doit être réel, et non seulement écrit.

 

Une instance de recours doit avoir le pouvoir d'examiner le dossier, de corriger les erreurs et de fournir un recours effectif.

 

RESPONSABILITÉ SANS PROCÉDURE RÉGULIÈRE

Ce n'est pas juste.

UN APPEL PEUT CORRIGER UNE ERREUR.

IL NE DOIT JAMAIS CRÉER DE PRIVILÈGE.

ARTICLE IX — RESPONSABILITÉ FINANCIÈRE

L'argent confié à l'UMF appartient à la mission de l'organisation — et non aux personnes temporairement chargées de le gérer.

 

Tous les fonds institutionnels doivent être reçus, enregistrés, protégés et dépensés conformément aux règles financières établies.

 

Les états financiers annuels doivent être établis selon des normes comptables cohérentes et faire l'objet d'un audit indépendant.

 

Avant d’approuver une distribution exceptionnelle des fonds de l’UMF, l’organe directeur doit recevoir une justification financière écrite indiquant les bénéficiaires et les objectifs proposés, les obligations et réserves prévisionnelles, ainsi que les effets attendus à long terme sur l’UMF et le développement du football.

 

La proposition doit faire l’objet d’une évaluation indépendante menée par des personnes exemptes de conflits d’intérêts importants avec la direction de l’UMF et les bénéficiaires proposés. Les membres de l’organe directeur doivent recevoir cette évaluation et les informations qui l’étayent suffisamment tôt pour examiner la proposition avant le vote.

 

Les seuils définissant les distributions exceptionnelles et les procédures d’approbation doivent être établis à l’avance dans le règlement financier de l’UMF. Une distribution ne peut pas être fractionnée en paiements plus modestes pour contourner ces exigences.

 

La décision finale, le résultat du vote et ses motifs doivent être consignés et rendus publics, sous réserve uniquement des protections légitimes des données personnelles et des informations véritablement confidentielles.

 

Les recettes et les dépenses matérielles doivent être traçables.

 

Les contrats majeurs, les revenus des tournois, les fonds de développement, la rémunération des dirigeants et les paiements importants aux organisations membres doivent être dûment documentés.

 

Aucun responsable de la gouvernance ne peut approuver ni influencer un paiement, un contrat ou un avantage financier dans lequel il détient un intérêt personnel, familial ou commercial non déclaré. Tout responsable ayant un conflit d’intérêts important doit le déclarer et se retirer de la décision.

 

Les contrats importants doivent être attribués selon des procédures équitables, transparentes et concurrentielles chaque fois que cela est raisonnablement possible.

 

Toute exception à une procédure de passation de marché concurrentielle ou transparente doit être consignée par écrit, justifiée par une nécessité institutionnelle légitime et soumise à un examen indépendant approprié.

 

Les fonds de développement destinés aux nations, aux communautés, aux programmes pour la jeunesse, aux installations ou au développement du football doivent pouvoir être traçés depuis leur autorisation jusqu'à leur utilisation finale.

 

Aucun don, parrainage, investissement ou aide financière ne peut acheter un vote, une faveur disciplinaire, un avantage sportif ou une influence décisionnelle.

 

Les auditeurs indépendants doivent avoir un accès raisonnable aux registres nécessaires pour vérifier comment les fonds institutionnels ont été reçus, engagés et dépensés.

 

Dissimuler, falsifier, détourner ou utiliser à mauvais escient des fonds de l'UMF en toute connaissance de cause constitue une infraction grave et entraîne des conséquences prédéterminées.

 

Les dossiers financiers doivent être conservés conformément aux exigences de conservation établies et doivent survivre aux changements de direction.

 

L'UMF doit toujours être capable de répondre à trois questions :

 

QUI A FOURNI L'ARGENT ?

OÙ EST-CE QUE C'EST PASSÉ ?

QU'ONT-ILS REÇU EN ÉCHANGE ?

CHAQUE DOLLAR COMPTABILISÉ. CHAQUE DÉCISION TRAÇABLE.

ARTICLE X — LA DIRECTION DOIT CHANGER DE MAINS

L'UMF ne doit jamais devenir la propriété permanente d'un seul président, d'une seule nation, d'un seul continent, d'un seul groupe politique ou d'un seul intérêt commercial.

 

Le leadership est une responsabilité temporaire, pas une propriété personnelle.

 

La présidence de l'UMF est limitée à un mandat fixe correspondant à un cycle complet de Coupe du monde de l'UMF.

 

Un président ne peut pas être réélu, ni revenir pour un autre mandat présidentiel, ni occuper un poste intérimaire, temporaire, consultatif ou de suppléant pour éluder la limite des mandats.

 

La durée des mandats ne peut pas être prolongée au profit des titulaires occupant déjà les fonctions concernées.

 

À la fin du mandat présidentiel, le pouvoir doit être transféré pacifiquement, totalement et sans ingérence au successeur dûment élu.

 

La présidence est assurée à tour de rôle par les nations du monde selon un système équitable, prédéterminé et accessible au public.

 

Aucune nation ne peut revendiquer un droit permanent à diriger l'UMF.

 

Aucune région, confédération ou alliance politique ne peut contrôler de manière répétée la présidence alors que d'autres nations éligibles se voient refuser une véritable opportunité de l'exercer.

 

La rotation doit être administrée sans discrimination fondée sur la population d'une nation, sa richesse, son classement FIFA, son marché commercial, son influence politique ou son succès international antérieur.

 

Lorsqu'un pays devient éligible dans le cadre de la rotation, les candidats qualifiés de ce pays doivent recevoir une réelle opportunité de briguer la présidence.

 

Une élection n'est pas véritablement compétitive simplement parce que des candidats supplémentaires sont techniquement autorisés à s'inscrire.

 

Les procédures électorales de l'UMF doivent permettre de manière réaliste aux candidats crédibles de s'organiser, de communiquer leurs propositions, d'obtenir des parrainages et de concourir sans représailles ni obstruction institutionnelle.

 

Les qualifications des candidats, les conditions de nomination, les délais, les procédures de vote et les règles de campagne doivent être établis et publiés bien avant le début du processus électoral.

 

Ces règles ne sauraient être modifiées substantiellement après le début du processus électoral dans le seul but de favoriser ou de défavoriser un candidat particulier.

 

Aucun candidat ne peut bénéficier d'un accès préférentiel aux fonds, au personnel, aux communications, aux événements, aux déplacements, aux associations de membres ou aux ressources institutionnelles de l'UMF.

 

Un président en exercice ou un membre de l'exécutif ne doit pas utiliser l'autorité officielle, les fonds de développement, les privilèges de concurrence, le pouvoir disciplinaire, les nominations ou les promesses de soutien financier pour obtenir la loyauté électorale.

 

Les ressources de l'UMF ne doivent jamais devenir des ressources de campagne.

 

Les associations nationales doivent être libres de nommer, soutenir, questionner ou s'opposer aux candidats sans menaces, sanctions, représailles financières ou perte d'opportunités sportives.

 

Aucun gouvernement, entreprise, radiodiffuseur, sponsor, investisseur, propriétaire de club, agent ou organisation politique ne peut acheter, diriger ou influencer secrètement une élection de l'UMF.

 

Les candidats doivent divulguer les financements de campagne importants, les dons, les engagements, les relations financières et les conflits d'intérêts.

 

Un candidat ne doit pas promettre d'avantages privés, de traitement de faveur en matière de concurrence, de protection disciplinaire, de contrats commerciaux ou de nominations institutionnelles en échange de votes.

 

Les élections de l'UMF doivent être administrées par un organisme électoral indépendant dont les membres ne sont ni candidats, ni responsables de campagne, ni bénéficiaires directs du résultat.

 

Cet organe doit avoir le pouvoir de :

 

• Vérifier l'éligibilité du candidat.

• Appliquer des règles de campagne équitables.

• Protéger les associations participantes contre les représailles.

• Enquêter sur les plaintes électorales crédibles.

• Protéger les bulletins de vote et les registres électoraux.

• Certifier et publier le résultat final.

• Fournir une procédure indépendante pour contester les irrégularités graves.

Le vote doit être sécurisé et vérifié de manière indépendante.

 

Les totaux des votes finaux, les règles de gouvernance, les décisions électorales matérielles et le résultat certifié doivent faire partie du dossier institutionnel permanent de l'UMF.

 

Le secret du vote individuel peut être protégé.

 

L'administration de l'élection ne peut pas être secrète.

 

Lorsqu'aucun candidat opposé ne se qualifie, le candidat éligible doit tout de même faire l'objet d'un vote de confirmation formel plutôt que d'entrer en fonction automatiquement.

 

Un processus de confirmation doit préserver le droit des membres votants d'approuver, de rejeter ou de s'abstenir sans représailles.

 

Les vacances temporaires de postes ne doivent être pourvues que par le biais de procédures de succession établies avant que la vacance ne survienne.

 

Un président par intérim doit avoir une autorité limitée et ne peut pas utiliser sa position temporaire pour modifier les règles électorales, prolonger son mandat, faire obstruction à la succession ou obtenir un avantage électoral injuste.

 

L'administration sortante doit préserver les dossiers, les finances, les contrats, les enquêtes et les biens institutionnels pour la nouvelle direction.

 

Aucun responsable sortant ne peut détruire de dossiers, dissimuler des obligations, accélérer des contrats inappropriés ou engager la prochaine administration pour sa protection personnelle ou politique.

 

Chaque président doit laisser l'UMF plus forte, plus transparente et plus indépendante qu'elle ne l'était à son arrivée.

 

Servez le jeu.

 

Puis transmettez la responsabilité.

 

LE LEADERSHIP DOIT TOURNER.

LES ÉLECTIONS DOIVENT ÊTRE RÉELLES.

LE SERVICE DOIT CESSER.

LE FOOTBALL APPARTIENT AU MONDE.

ARTICLE XI — UNE NATION, UNE VOIX

Chaque pays membre de l'UMF entre dans l'organisation avec une égale dignité institutionnelle.

 

Chaque État membre en règle dispose d'une voix au Congrès de l'UMF ou à l'assemblée des États membres.

 

Aucun vote d'aucune nation ne doit avoir plus de poids en raison de sa population, de sa richesse, de son audience télévisuelle, de sa valeur commerciale, de son influence politique, de sa contribution financière ou de son succès historique en football.

 

Aucune nation ne peut acheter de voix supplémentaires ou de pouvoir de gouvernance par le biais de parrainages, d'investissements, d'accords d'accueil, de financement du développement ou de contributions commerciales.

 

Un État membre doit exercer son droit de vote par l'intermédiaire d'un représentant dûment habilité, conformément à des procédures nationales et de l'UMF transparentes.

 

Les votes ne peuvent pas être vendus, échangés, secrètement promis ou troqués contre de l'argent, des contrats, des nominations, des droits de tournoi, de l'aide au développement ou des avantages personnels.

 

Aucun candidat, officiel, fédération ou instance dirigeante ne peut menacer une nation de perte de financement, d'accès aux compétitions ou d'opportunité institutionnelle pour influencer son vote.

 

L'aide au développement doit être attribuée en fonction de besoins footballistiques légitimes et ne peut jamais être subordonnée à la loyauté électorale.

 

Les organisations régionales peuvent coordonner des préoccupations communes, mais aucun bloc régional ne peut contrôler durablement le Congrès ni priver les nations membres de la liberté d'exercer un jugement indépendant.

 

Les procédures de vote, les majorités requises, les règles relatives à l'abstention et les exigences en matière de conflits d'intérêts doivent être établies et publiées avant qu'un vote n'ait lieu.

 

Le résultat officiel de chaque vote du Congrès doit être enregistré et divulgué, sauf lorsqu'un scrutin secret légal est requis pour protéger l'indépendance électorale.

 

Des droits de vote égaux comportent des responsabilités égales.

 

Chaque pays membre doit respecter cette Magna Carta, les exigences d'intégrité financière, l'autorité disciplinaire et les droits légitimes des autres membres.

 

La force compétitive se détermine sur le terrain.

 

L'égalité institutionnelle ne l'est pas.

 

UN ÉTAT MEMBRE. UNE VOIX.

LA VOIX D'AUCUNE NATION NE PEUT ÊTRE ACHETÉE.

AUCUN VOTE DE NATION NE VAUT PLUS QU'UN AUTRE.

ARTICLE XII — LE DÉVELOPPEMENT DOIT CRÉER DES OPPORTUNITÉS

La force du football mondial ne peut être mesurée uniquement par la force de ses nations les plus riches.

 

L'UMF a la responsabilité de contribuer à développer des opportunités significatives pour le football dans le monde entier.

 

Les programmes de développement doivent être administrés selon des critères transparents fondés sur les besoins légitimes du football, la capacité, la participation et les objectifs de développement à long terme.

 

L'aide au développement ne doit jamais être utilisée pour acheter la loyauté politique, le soutien électoral, réduire au silence les critiques ou récompenser des relations personnelles avec la direction de l'UMF.

 

Les nations disposant de moins de ressources financières doivent avoir une chance équitable d'obtenir une aide légitime au développement.

 

Les joueurs, arbitres, entraîneurs et administrateurs du monde entier du football doivent avoir un accès réel à des opportunités d'éducation, de formation et de développement adaptées à leurs rôles et à leur situation.

 

Les programmes de développement de l'UMF doivent promouvoir la création d'une capacité locale durable plutôt qu'une dépendance inutile envers l'organisation dirigeante internationale.

 

Chaque fois que cela est raisonnablement possible, les investissements dans le développement doivent renforcer l'encadrement local, la formation des arbitres, le développement des jeunes, l'administration, les infrastructures et les connaissances techniques afin que les communautés footballistiques puissent continuer à progresser par le biais de leurs propres institutions.

 

L'aide aux infrastructures doit reposer sur des besoins footballistiques légitimes et être soumise à une responsabilité financière appropriée.

 

Les fonds de développement doivent être traçables depuis leur autorisation jusqu'à leur utilisation prévue.

 

Les bénéficiaires de fonds de développement importants doivent fournir une documentation raisonnable démontrant comment ces ressources ont été utilisées.

 

Aucun officiel, intermédiaire, fédération ou partie privée ne peut détourner les ressources de développement à des fins personnelles, politiques ou commerciales non autorisées.

 

Les décisions de développement ne doivent pas discriminer une nation en raison de sa taille, de sa richesse, de ses relations politiques, de son historique de vote ou de son désaccord avec la direction de l'UMF.

 

L'UMF peut tenir compte des différences géographiques, des conditions économiques, des infrastructures existantes, de la participation et du développement du football pour déterminer les formes d'aide appropriées.

 

L'équité n'exige pas que chaque nation reçoive des ressources identiques.

 

Il exige que les opportunités de développement soient administrées selon des principes légitimes, transparents et impartiaux.

 

Le but du développement n'est pas de créer de la dépendance.

 

C'est pour créer des opportunités.

 

Un monde du football plus fort est un monde où un plus grand nombre de nations peuvent former des joueurs, entraîner des arbitres, éduquer des entraîneurs, bâtir des institutions durables et rivaliser avec dignité.

 

 

DÉVELOPPEZ LE JEU.

 

DÉVELOPPEZ LES PERSONNES QUI RENDENT LE JEU POSSIBLE.

 

L'OPPORTUNITÉ DOIT TOUCHER TOUT LE MONDE DU FOOTBALL.

ARTICLE XIV — LE FOOTBALL SANS DISCRIMINATION

Le football appartient aux personnes de toutes les nations et de toutes les communautés.

 

Aucun joueur, arbitre, entraîneur, supporter, officiel, employé, fédération ou nation membre ne peut se voir refuser une participation équitable à l'UMF en raison de sa race, de sa couleur, de sa nationalité, de son origine ethnique, de son sexe, de sa religion, de son handicap ou de tout autre statut protégé par la loi applicable et les règles de l'UMF.

 

Les décisions sportives doivent être fondées sur des considérations sportives légitimes.

 

Les décisions administratives et de gouvernance doivent être fondées sur des considérations institutionnelles légitimes.

 

Le préjugé, l'hostilité politique, les différences culturelles ou la préférence commerciale ne doivent jamais déterminer qui bénéficie de la protection des règles.

 

L'UMF et ses associations membres doivent maintenir des règles claires interdisant tout comportement discriminatoire grave au sein des compétitions et activités relevant de leur autorité.

 

Ces règles doivent identifier les conduites interdites, établir des procédures équitables pour déterminer les infractions et prévoir des conséquences proportionnées fixées à l'avance.

 

Les joueurs, arbitres, entraîneurs et officiels qui subissent ou sont témoins de comportements discriminatoires graves doivent disposer de moyens raisonnables et accessibles pour les signaler.

 

Le signalement de bonne foi de discrimination ne doit pas entraîner de représailles.

 

Les allégations crédibles doivent être examinées équitablement et sans favoritisme.

 

Aucune accusation à elle seule n'établit la culpabilité.

 

Toute personne ou organisation accusée d'induite a droit à la notification de l'allégation et à la possibilité réelle de répondre avant que des mesures disciplinaires définitives ne soient imposées, à l'exception de mesures de protection temporaires et raisonnables autorisées par les règles établies.

 

Les sanctions doivent être ciblées, dans la mesure du raisonnable, sur les personnes ou les institutions responsables de l'infraction.

 

Une nation entière, une équipe ou une population de supporters ne doit pas être automatiquement condamnée pour la conduite d'individus lorsque la responsabilité individuelle peut répondre équitablement à l'infraction.

 

Lorsqu'un comportement discriminatoire est organisé, généralisé, toléré à plusieurs reprises ou délibérément encouragé par un club, une fédération ou une autre institution responsable, la responsabilité peut s'étendre à cette institution en vertu de règles établies à l'avance.

 

Aucune nation ne peut être traitée comme culturellement ou politiquement inférieure par les dirigeants de l'UMF.

 

Aucune nation riche ou influente ne doit bénéficier d'une plus grande tolérance à l'égard de comportements discriminatoires qu'une nation plus petite ou moins puissante.

 

La norme doit rester la même, peu importe qui commet l'infraction et peu importe qui en subit les conséquences.

 

Le football ne peut pas prétendre unir le monde tout en tolérant des règles qui divisent les gens injustement.

 

Le respect n'est pas un privilège accordé par le pouvoir.

 

Cela fait partie de la dignité due à tout participant légitime au jeu.

 

 

UN SEUL JEU.

 

ÉGALE DIGNITÉ.

 

AUCUNE PLACE POUR LA DISCRIMINATION.

 

LE FAIR-PLAY SIGNIFIE UN TRAITEMENT ÉQUITABLE.

ARTICLE XV — ACCUEILLIR LE MONDE EST UNE RESPONSABILITÉ

Le privilège d'accueillir une compétition internationale de football comporte l'obligation d'accueillir chaque nation qui se qualifie légitimement.

 

Un pays hôte doit accepter les conditions d'accès au tournoi avant que les droits d'organisation ne lui soient attribués.

 

Les divergences politiques, les relations diplomatiques, la nationalité, la religion ou tout autre différend d’ordre gouvernemental ne doivent pas être invoqués pour placer une équipe qualifiée dans une situation de désavantage concurrentiel.

 

Avant qu'un pays hôte ne soit confirmé, le pays hôte doit fournir des garanties fermes selon lesquelles les joueurs, entraîneurs, personnel médical, personnel technique, arbitres, officiels et autres membres essentiels du personnel des équipes accrédités de chaque nation qualifiée bénéficieront d'un accès raisonnable au territoire et au tournoi.

 

Ces garanties doivent être établies suffisamment à l'avance pour permettre aux nations participantes de planifier les exigences en matière de voyage, d'hébergement, d'entraînement, de sécurité et de compétition.

 

Un pays hôte conserve sa souveraineté et son autorité légitime sur la sécurité nationale et l'immigration.

 

Cependant, les restrictions connues pour affecter les nations participantes potentielles doivent être divulguées et traitées avant l'attribution des droits d'organisation.

 

Les conditions d'accès au tournoi ne peuvent pas être modifiées de manière sélective après la qualification d'une manière qui défavorise injustement une nation en particulier.

 

Chaque équipe qualifiée doit bénéficier d'un accès raisonnable à un hébergement, à des installations d'entraînement, à des moyens de transport, à une assistance médicale et à d'autres services essentiels au bon déroulement du tournoi.

 

Les circonstances politiques ne doivent jamais forcer une nation qualifiée à se préparer ou à concourir dans des conditions nettement inférieures alors que ses adversaires bénéficient d'un accès normal au tournoi.

 

Si l'évolution des circonstances rend impossible le respect des garanties initiales du pays hôte, l'UMF doit disposer de procédures prédéterminées pour des sites alternatifs, la relocalisation des matches concernés ou, si nécessaire, la relocalisation de la compétition.

 

Aucun dirigeant politique ne peut exiger d'exception spéciale qui modifie les droits sportifs établis d'une nation participante.

 

Aucune nation n'a un droit automatique d'accueillir.

 

Chaque nation qui se qualifie légitimement a droit à une participation équitable selon les règles établies du tournoi.

 

Un hôte accepte plus qu'un tournoi.

 

Il accepte une responsabilité envers le monde du football.

L'HÔTE ACCUEILLE LE MONDE — OU ALORS IL NE DEVRAIT PAS L'ACCUEILLIR.

ARTICLE XVI — L'ARGENT PEUT SOUTENIR LE JEU — NE JAMAIS LE CONTRÔLER

Le football exige des ressources pour se développer, concourir et servir le monde.

 

L'UMF reconnaît que les commanditaires, les radiodiffuseurs, les investisseurs, les partenaires commerciaux, les gouvernements, les institutions caritatives et d'autres organisations légitimes peuvent contribuer légitimement au financement du développement du jeu.

 

Un soutien financier peut construire des terrains, éduquer des entraîneurs, former des arbitres, protéger les joueurs, organiser des compétitions et élargir les opportunités.

 

Mais la participation financière ne doit jamais devenir la propriété du football lui-même.

 

Aucune entreprise, aucun fonds d'investissement, aucun gouvernement, aucune organisation politique, aucun individu ni aucun intérêt financier privé ne peut acquérir la propriété ou le pouvoir de contrôle sur :

 

• l'UMF ou ses institutions directrices.

• La structure de vote de l'UMF.

• La direction ou les élections de l'UMF.

• Les organes sportifs et disciplinaires de l'UMF.

• Les principales compétitions internationales de l'UMF.

• Les droits commerciaux permanents ou les revenus essentiels du jeu mondial.

• Décisions concernant la qualification, la programmation, l'arbitrage, la discipline ou les règles de compétition.

Les accords commerciaux peuvent prévoir des rendements financiers raisonnables, des droits contractuels définis et une reconnaissance appropriée.

 

Ils ne fourniront pas de pouvoir de gouvernement.

 

Un sponsor, un diffuseur, un investisseur ou un contributeur financier ne doit pas recevoir de droits de vote particuliers, de traitement disciplinaire préférentiel, d'influence sur les arbitres, de contrôle sur les formats de compétition ou d'autorité pour choisir la direction de l'UMF.

 

Aucun acteur financier ne peut déterminer quelles nations se qualifient, quels joueurs sont sélectionnés, quelles règles s'appliquent ou comment un appel est tranché.

 

Ceux qui financent le football méritent d'avoir voix au chapitre, mais pas le contrôle.

 

Chaque fois que l'UMF réglemente une question dans laquelle ses propres compétitions, revenus, filiales ou partenaires commerciaux ont un intérêt financier direct, l'autorité de régulation doit être structurellement séparée de la gestion commerciale.

 

Le bureau ou l'entité qui s'attend à bénéficier financièrement ne doit pas exercer un pouvoir incontrôlé sur la décision réglementaire affectant cet avantage.

 

De telles décisions doivent faire l'objet d'un examen indépendant par des personnes n'ayant pas d'intérêt commercial matériel dans le résultat.

 

L'UMF ne doit pas utiliser son rôle de régulateur du football pour créer un avantage commercial déloyal au profit de ses propres compétitions au détriment des associations nationales, des ligues, des clubs, des joueurs ou des organisateurs concurrents.

 

L'ambition commerciale ne doit jamais être déguisée en nécessité sportive.

 

Avant qu'UMF n'approuve une transaction majeure impliquant des droits de concurrence, des droits médiatiques, des actifs institutionnels, des flux de revenus substantiels ou des investissements extérieurs, elle doit obtenir :

 

• Une évaluation professionnelle indépendante.

• Une explication écrite de l'objet de la transaction.

• Identification complète des parties et des bénéficiaires effectifs concernés.

• Divulgation des commissions, des frais, de la rémunération et des conflits d'intérêts matériels.

• Une évaluation des risques financiers, sportifs et institutionnels.

• Une explication de la durée proposée et des droits de résiliation.

• Examen juridique et financier indépendant.

• Une consultation sérieuse avec les acteurs du football directement concernés.

• Approbation par le biais de la procédure de gouvernance établie avant le début des négociations.

Une transaction ne doit pas être qualifiée de bénéfique pour la solidarité ou le développement du football sans expliquer comment les bénéfices seront calculés, distribués, protégés et vérifiés de manière indépendante.

 

Les joueurs, les clubs, les ligues, les associations nationales et les autres participants matériellement concernés doivent recevoir des informations suffisantes et fiables ainsi qu'une réelle opportunité d'exprimer leurs points de vue avant qu'un engagement commercial irréversible ne soit approuvé.

 

La consultation doit avoir lieu tant que le changement reste possible.

 

Il ne doit pas devenir une annonce de pure forme après que la décision essentielle a déjà été prise.

 

Toute proposition visant à vendre, transférer, mettre en gage, concéder sous licence ou placer une part substantielle des compétitions, des actifs institutionnels ou des revenus futurs de l'UMF sous un contrôle extérieur doit être divulguée publiquement avant son approbation finale.

 

La communication doit identifier ce qui est transféré, sa valeur évaluée de manière indépendante, ce que l'UMF recevra, l'autorité que la partie externe obtiendra et la manière dont la transaction sert l'intérêt public à long terme du football.

 

Aucun actif footballistique permanent ou générationnel ne peut être vendu pour résoudre un problème temporaire d'ordre financier, politique ou de direction.

 

Aucun président, dirigeant, responsable ou personne liée ne peut recevoir d'avantage personnel non divulgué provenant d'un accord commercial de l'UMF.

 

Aucune autorité politique ne peut diriger les ressources de l'UMF vers des nations, organisations ou individus favorisés en échange d'influence ou de soutien.

 

Aucun participant commercial ne peut subordonner son financement à un résultat électoral privilégié, à une décision disciplinaire, à une règle de compétition ou à un résultat sportif.

 

Les accords secrets transférant l'influence, le contrôle, un droit de veto ou une future autorité de gouvernement sont interdits.

 

Toutes les grandes transactions commerciales doivent faire l'objet d'un examen transparent, d'une divulgation publique appropriée, d'une supervision indépendante et d'un audit permanent.

 

Les modifications substantielles, les prorogations et les accords parallèles doivent faire l'objet du même examen rigoureux que l'accord initial.

 

Aucune transaction ne peut être divisée en accords plus petits afin d'éviter les exigences de divulgation, de consultation, d'approbation ou d'examen indépendant.

 

Les partenaires commerciaux doivent respecter le devoir de l'UMF envers chaque nation et envers la communauté mondiale du football.

 

L'UMF doit conserver l'autorité légale et la capacité pratique de résilier tout accord qui menace l'intégrité de la concurrence, l'indépendance institutionnelle, le bien-être des joueurs ou le caractère public du football.

 

Lorsque des allégations crédibles suggèrent que des avoirs footballistiques, des droits commerciaux, des parrainages, des investissements ou des accords financiers ont été utilisés à des fins d'enrichissement personnel, d'avantage politique, d'influence dissimulée ou de contrôle privé abusif, les protections d'indépendance et de responsabilité de l'article XVII s'appliquent.

 

L'argent peut servir le football.

 

Le football ne doit jamais être mis au service de l'argent.

 

LE JEU PEUT ÊTRE FINANCÉ.

IL NE SERA PAS ACHETÉ.

ARTICLE XVII — RESPONSABILITÉ INDÉPENDANTE AU PLUS HAUT NIVEAU

Aucune personne ni aucune institution ne peut enquêter sur elle-même lorsque sa propre haute direction fait l'objet d'une accusation grave en matière de gouvernance.

 

Lorsque des allégations crédibles d'induite grave impliquent le président de l'UMF, les hauts dirigeants, les membres du conseil d'administration, les responsables de l'éthique, les responsables financiers ou toute institution contrôlée par eux, l'affaire doit être renvoyée dans les plus brefs délais vers un organisme d'enquête externe et totalement indépendant.

 

L'autorité et la procédure pour effectuer ce renvoi doivent être établies avant qu'une allégation ne survienne.

 

La personne, le bureau ou l'institution faisant l'objet de l'enquête ne doit pas :

 

• Sélectionner ou nommer les enquêteurs.

• Orienter la portée ou la méthode de l'enquête.

• Restreindre l'accès aux preuves ou aux témoins.

• Supprimer ou remplacer les enquêteurs.

• Contrôler le financement des enquêtes.

• Examiner les conclusions avant l'achèvement autorisé.

• Retarder, réécrire, supprimer ou empêcher la publication des conclusions définitives.

Aucun bureau, comité, filiale, société affiliée, contractant ou partenaire commercial de l'UMF ne peut agir en tant que substitut ou intermédiaire pour exercer un contrôle que la partie enquêtée n'a pas le droit d'exercer directement.

 

Les enquêteurs doivent être exempts de conflits d'intérêts matériels, personnels, politiques, professionnels, institutionnels, commerciaux et financiers.

 

Leur rémunération et leurs ressources opérationnelles doivent être garanties par un mécanisme de financement indépendant qui ne peut être réduit, retardé ou retiré pour influencer l'enquête.

 

Une plainte crédible doit faire l'objet d'une évaluation préliminaire documentée dans un délai raisonnable et prédéterminé.

 

Si l'allégation relève du présent article, l'enquête indépendante doit commencer dans les plus brefs délais.

 

Les conflits de compétences, les ordres du jour des commissions, les inconvénients institutionnels, les malaises politiques ou l'approche des élections ne doivent pas servir à retarder un contrôle légitime.

 

L'organe d'enquête indépendant doit recevoir en temps utile l'accès à tous les éléments raisonnablement pertinents :

 

• Contrats et accords commerciaux.

• Dossiers financiers et bancaires.

• Communications et correspondance.

• Ordres du jour, comptes rendus et procès-verbaux de vote.

• Registres institutionnels, numériques et du personnel.

• Officiers, employés, contractuels et autres témoins.

• Autre preuve matérielle ou électronique nécessaire pour établir les faits.

Dès réception d'une notification concernant une allégation crédible, l'UMF et toute personne détenant des informations potentiellement pertinentes doivent conserver les éléments de preuve.

 

Il est interdit de détruire, altérer, dissimuler, transférer ou omettre sélectivement des dossiers pertinents.

 

Aucune personne ne peut intimider, menacer, punir, licencier, rétrograder, exclure ou exercer des représailles à l'encontre d'un plaignant, d'un témoin, d'un enquêteur, d'un lanceur d'alerte ou d'un responsable qui participe honnêtement à une enquête autorisée.

 

La soumission en connaissance de cause de preuves matériellement fausses ou d'une plainte délibérément fabriquée est également interdite et doit être traitée par le biais d'une procédure distincte et équitable.

 

Une enquête ou une demande de pièces à conviction n'établit pas la culpabilité.

 

Toute personne faisant l'objet d'une enquête conserve le droit de :

• Recevoir un préavis raisonnable des allégations.

• Connaître les règles ou devoirs prétendument violés.

• Être représenté ou conseillé.

• Examiner et répondre aux éléments de preuve matériels, sous réserve de la protection légitime des témoins et des enquêtes.

• Présentez des preuves pertinentes.

• Obtenez une décision impartiale fondée sur la norme de preuve établie.

• Obtenir des motifs écrits pour toute conclusion ou sanction.

• Demander un examen par le biais d'une procédure de recours indépendante.

Des mesures conservatoires provisoires ne peuvent être imposées que lorsqu'elles sont raisonnablement nécessaires pour préserver les preuves, protéger les participants, empêcher toute ingérence ou sauvegarder l'intégrité de l'UMF.

 

De telles mesures doivent être proportionnées, autorisées de manière indépendante, régulièrement réexaminées et ne doivent pas être présentées comme une constatation de culpabilité.

 

La démission, la révocation, la retraite, la défaite électorale ou l'expiration du mandat d'un responsable ne met pas fin au devoir de l'UMF d'enquêter sur les actes commis pendant que cette personne exerçait ses fonctions.

 

Le transfert d'une transaction, d'un concours, d'un contrat ou d'une opération à une filiale, à une société affiliée ou à une entité externe ne l'exonère pas d'une enquête légitime.

 

Les mêmes normes de preuve et protections relatives à une procédure régulière doivent s'appliquer, qu'il s'agisse d'un employé ordinaire ou du président de l'UMF.

 

Aucune personne ne doit être protégée en raison de sa fonction, de sa réputation, de sa nationalité, de son influence politique, de son importance commerciale ou de sa puissance financière.

 

Aucune personne ne doit être prise pour cible en raison de désaccords, de critiques, de nationalité, d'un manque d'influence ou d'un refus d'apporter un soutien politique.

 

L'organe d'enquête doit émettre un rapport final écrit expliquant :

 

• Les allégations examinées.

• La juridiction et les procédures appliquées.

• La preuve matérielle examinée.

• Les conclusions sont parvenues.

• Les règles applicables et la norme de preuve.

• Toute mesure corrective, disciplinaire ou institutionnelle recommandée.

• Toutes les limitations qui ont eu une incidence sensible sur l'enquête.

Le rapport doit être rendu public dans toute la mesure compatible avec une procédure équitable, le respect de la vie privée, la sécurité des témoins et la législation applicable.

 

Les caviardages nécessaires doivent être expliqués.

 

Ils ne doivent pas être utilisés pour dissimuler des fautes professionnelles, des conflits d'intérêts, une responsabilité institutionnelle ou des ingérences indues.

 

La direction de l'UMF pourrait réagir publiquement au rapport.

 

Il ne peut ni supprimer, ni réécrire, ni empêcher l'organisme indépendant de publier ses propres conclusions.

 

Lorsqu'une enquête identifie une défaillance structurelle, et non de simple inconduite individuelle, l'UMF doit examiner et corriger le système qui a permis cette défaillance.

 

Les mesures correctives, les décisions disciplinaires et les réformes institutionnelles doivent être documentées et faire l'objet d'un contrôle indépendant permanent.

 

L'autorité ne réduit pas la responsabilité.

 

Cela augmente le devoir de l'accepter.

 

NUL NE PEUT ENQUÊTER SUR LUI-MÊME.

AUCUNE FONCTION N'EST AU-DESSUS DE LA RESPONSABILITÉ.

PLUS L'AUTORITÉ EST ÉLEVÉE,

PLUS L'AUTORITÉ EST GRANDE, PLUS LE DEVOIR D'EN RÉPONDRE EST ÉLEVÉ.

ARTICLE XVIII — LES ACTEURS DU FOOTBALL ONT LA PAROLE

Le football est joué, enseigné, arbitré, soutenu et aimé par des gens du monde entier.

 

Son système de gouvernement doit disposer d'un moyen structuré et permanent de les écouter.

 

Les joueurs, les arbitres, les entraîneurs, les associations nationales, les clubs, les ligues et les supporters doivent disposer de voies légitimes par lesquelles ils peuvent proposer des améliorations pour le jeu.

 

L'UMF doit régulièrement recevoir et examiner des propositions concernant :

 

• Les Lois du Jeu.

• Formats et calendriers des compétitions.

• Santé, sécurité et bien-être des joueurs.

• Normes d'arbitrage et d'officiation.

• Jeunesse et développement technique.

• Distribution financière et solidarité.

• Accords commerciaux affectant les acteurs du football.

• Gouvernance institutionnelle et responsabilisation.

Une bonne idée doit être jugée sur son mérite, et non sur la renommée, la richesse, la nationalité ou la position de la personne qui la propose.

 

Une consultation publique doit être menée chaque fois qu'un changement proposé pourrait affecter significativement le jeu à l'échelle mondiale.

 

La consultation doit commencer suffisamment tôt pour que l'avis des participants puisse influencer la décision finale.

 

Il ne doit pas devenir un exercice de pure forme mené après que la décision essentielle a déjà été prise.

 

Les joueurs et les arbitres doivent être consultés sur les changements majeurs qui affectent directement la manière dont les matchs sont joués, arbitrés ou programmés.

 

Les entraîneurs doivent avoir une réelle possibilité de se prononcer sur les changements qui affectent la préparation technique, la structure des compétitions et le développement des joueurs.

 

Les associations nationales doivent avoir la possibilité réelle de présenter leurs préoccupations et leurs propositions avant l'adoption de changements majeurs concernant les compétitions internationales ou la gouvernance.

 

Les clubs et les ligues doivent être consultés lorsqu'une décision affecte de manière substantielle la mise à disposition des joueurs, le calendrier, les conditions d'emploi, l'intégrité de la compétition ou l'infrastructure du football qu'ils entretiennent.

 

Les supporters doivent disposer de canaux accessibles et transparents par lesquels ils peuvent présenter leurs propositions, leurs préoccupations et leurs expériences documentées.

 

Une simple consultation ne suffit pas lorsqu'une décision gouvernementale affecte directement et de manière significative une composante permanente du football.

 

L'UMF doit établir une représentation formelle et institutionnalisée pour les joueurs, les arbitres, les entraîneurs et les autres participants au football substantiellement touchés au sein des organes responsables des décisions les concernant directement.

 

Une telle représentation doit fournir :

 

• Accès en temps opportun à des informations pertinentes non confidentielles.

• Une véritable opportunité de présenter des propositions et des objections.

• Participation avant que la décision ne devienne irréversible.

• Une place documentée dans le processus décisionnel.

• Participation au vote lorsque cela est autorisé par les règles de gouvernance publiées de l'UMF.

• Protection contre les représailles en cas de désaccord honnête ou de critique.

Les représentants doivent être choisis selon des procédures équitables, transparentes et indépendantes, adaptées à la circonscription qu'ils servent.

 

Une personne nommée par la direction de l'UMF pour parler au nom d'un électorat ne fournit pas de représentation indépendante à moins que cet électorat n'ait un rôle significatif dans le choix ou l'approbation du représentant.

 

La représentation doit refléter le caractère mondial du football.

 

Les plus petites nations doivent avoir une véritable opportunité de contribuer aux idées plutôt que de laisser les nations de football les plus grandes, les plus riches ou les plus rentables dominer la discussion.

 

Les joueurs, arbitres, entraîneurs, clubs et championnats des nations de football en développement ne doivent pas être exclus simplement en raison d'un manque d'argent, de pouvoir institutionnel ou de renommée internationale.

 

Aucun groupe de parties prenantes ne peut revendiquer la propriété de l'UMF ou un contrôle permanent sur ses décisions.

 

Les joueurs ont droit à la parole.

 

Les arbitres ont droit à la parole.

 

Les entraîneurs ont droit à la parole.

 

Les clubs et les ligues ont droit au chapitre.

 

Les associations nationales ont droit à la parole.

 

Les supporters ont droit à la parole.

 

Avoir voix au chapitre ne signifie pas exercer un pouvoir sans contrôle.

 

La participation doit être encadrée par des règles publiées qui protègent l’indépendance de l’UMF, sa mission mondiale et l’égalité de traitement entre les nations.

 

Les acteurs commerciaux peuvent exposer leurs intérêts légitimes et apporter une expertise pertinente.

 

La participation doit être encadrée par des règles publiées qui protègent l’indépendance de l’UMF, sa mission mondiale et l’égalité de traitement entre les nations.

 

Les gouvernements peuvent soulever des préoccupations légitimes d’intérêt public concernant la sécurité, la loi, les ressources publiques et le bien-être national.

 

Ils ne doivent ni sélectionner les joueurs des équipes nationales, ni diriger les décisions sportives, ni utiliser l’autorité publique pour contrôler l’UMF.

 

Aucun propriétaire de club, agent, diffuseur, sponsor, investisseur ou responsable politique ne peut utiliser une équipe nationale ou une décision de l’UMF pour accroître la valeur de joueurs favorisés ou servir des intérêts commerciaux privés.

 

Tous les représentants doivent déclarer tout conflit d’intérêts significatif de nature personnelle, politique, professionnelle, institutionnelle ou financière.

 

Un représentant doit se récuser pour une décision particulière lorsque son impartialité ne peut raisonnablement être garantie.

 

Les processus de consultation de l’UMF doivent être accessibles, proposés en plusieurs langues lorsque cela est raisonnablement possible et ouverts aux participants de toutes les régions.

 

Des questionnaires publics, des contributions écrites, des auditions, des groupes de travail et des conseils représentatifs peuvent être utilisés pour favoriser une participation éclairée.

 

Des mesures de protection raisonnables peuvent être mises en place pour empêcher les contributions en double, frauduleuses, automatisées ou manipulées.

 

Elles ne doivent pas être utilisées pour faire taire les critiques légitimes ni pour exclure les opinions impopulaires.

 

L’UMF doit évaluer les propositions à la lumière des éléments de preuve, de l’expérience, de la sécurité, de l’équité, de leur faisabilité et des intérêts à long terme du football.

 

La popularité à elle seule ne permet pas de déterminer si une proposition est fondée.

 

Le pouvoir institutionnel à lui seul ne détermine pas si une proposition mérite d’être examinée.

 

Pour les consultations majeures, l’UMF doit publier :

 

• La question ou la proposition examinée.

• Les principales informations communiquées aux participants.

• Les catégories de participants consultés.

• Le nombre total de réponses vérifiées et les principaux points de vue exprimés.

• Les préoccupations importantes soulevées.

• La décision finalement prise.

• Une explication de la manière dont la consultation a influencé cette décision.

• Les raisons de l’acceptation ou du rejet des principales recommandations.

Les données personnelles dont la confidentialité est légitime, les informations professionnelles confidentielles et la sécurité des participants peuvent être protégées.

 

L’existence de désaccords ne doit pas être dissimulée.

 

Les dirigeants de l’UMF conservent la responsabilité de gouverner.

 

Ils ont également le devoir d’écouter, d’expliquer leurs décisions et de rendre des comptes à la communauté du football.

 

LA PARTICIPATION EST OUVERTE À TOUS.

 

LE CONTRÔLE N’APPARTIENT À PERSONNE.

 

ÉCOUTEZ LES JOUEURS.

ÉCOUTEZ LES ARBITRES.

 

ÉCOUTEZ LES NATIONS.

 

ÉCOUTEZ LES SUPPORTERS.

 

ALORS, GOUVERNEZ AVEC ÉQUITÉ.

ARTICLE XIX — LES POUVOIRS D’URGENCE ONT DES LIMITES

 

Des circonstances extraordinaires peuvent nécessiter des mesures extraordinaires.

 

Elles ne confèrent pas une autorité illimitée.

 

L’UMF peut instaurer des mesures d’urgence temporaires lorsque cela est nécessaire pour protéger les joueurs, les arbitres et autres officiels, les supporters, les compétitions ou la continuité du football international.

 

Les pouvoirs d’urgence ne doivent être exercés qu’à des fins légitimes et documentées.

 

La personne ou l’organe de gouvernance exerçant des pouvoirs d’urgence doit préciser le motif de la mesure, le fondement juridique ou constitutionnel qui l’autorise, sa portée et sa durée prévue.

 

Les mesures d’urgence doivent être proportionnées aux circonstances auxquelles elles visent à répondre.

 

Aucune situation d’urgence ne peut servir de prétexte pour suspendre des élections, prolonger la durée maximale des mandats, supprimer le contrôle indépendant, dissimuler des décisions financières, faire taire les critiques légitimes ou soustraire un dirigeant à une enquête ou à l’obligation de rendre des comptes.

 

Les garanties fondamentales d’égalité de traitement, de respect des procédures régulières, d’intégrité financière et de responsabilité devant des instances indépendantes doivent rester en vigueur pendant une situation d’urgence.

 

Les règles d’une compétition ne peuvent être modifiées de manière substantielle après son commencement au seul motif que les règles en vigueur produisent un résultat sportif, politique ou commercial jugé inopportun.

 

Lorsqu’une véritable urgence rend inévitable une modification temporaire des procédures d’une compétition, celle-ci doit reposer sur une habilitation préalablement établie, se limiter à ce qui est raisonnablement nécessaire et être appliquée avec autant d’équité et de cohérence que les circonstances le permettent.

 

Aucune mesure d’urgence ne peut favoriser ou désavantager délibérément une nation, une équipe, un candidat, un dirigeant, un sponsor ou un intérêt commercial particulier.

 

Les mesures temporaires doivent être réexaminées périodiquement et prendre fin lorsque les circonstances qui les justifient cessent d’exister.

 

Toute décision importante prise dans le cadre d’une situation d’urgence doit être consignée dans les archives institutionnelles.

 

L’exercice des pouvoirs d’urgence ne confère pas la propriété de l’UMF à la personne qui les exerce.

 

Une crise peut exiger des décisions plus rapides.

 

Elle ne supprime jamais l’obligation de prendre des décisions équitables.

 

 

LE POUVOIR D’URGENCE EST TEMPORAIRE.

 

LA RESPONSABILITÉ, ELLE, NE L’EST PAS.

 

AUCUNE CRISE NE PLACE QUICONQUE AU-DESSUS DES RÈGLES.

ARTICLE XX — L’ENGAGEMENT DE GOUVERNER

Toute personne investie d’une autorité au sein de l’UMF assume une responsabilité plus grande que l’autorité attachée à sa fonction.

 

Cette responsabilité consiste à protéger l’équité, l’intégrité et l’indépendance du football.

 

Les dirigeants de l’UMF doivent exercer leur autorité conformément à cette Carta Magna et aux règles légalement établies en vertu de celle-ci.

 

Les règles doivent être connues avant d’être appliquées.

 

Les conséquences doivent être établies avant que les infractions ne soient commises.

 

Des situations similaires doivent être traitées de manière similaire.

 

Aucun dirigeant ne peut créer une exception au seul motif que le respect de la règle est devenu gênant sur le plan politique, financier ou personnel.

 

Aucun président, dirigeant, comité, fédération ou majorité temporaire ne peut se placer au-dessus des règles qu’il exige des autres qu’ils respectent.

 

Toute décision importante prise dans l’exercice de l’autorité de gouvernance doit pouvoir faire l’objet d’un examen légitime.

 

Lorsqu’une décision affecte de manière significative les droits d’un joueur, d’un arbitre, d’un dirigeant, d’une nation membre ou d’un autre participant, les motifs et le fondement juridique de cette décision doivent pouvoir être identifiés.

 

L’UMF ne doit jamais craindre les critiques légitimes.

 

Une institution solide sait écouter.

 

Une institution responsable s’examine elle-même.

 

Une institution juste reconnaît ses erreurs.

 

Uma instituição duradoura aprende com eles.

 

Une question simple doit guider chaque exercice important de l’autorité de l’UMF :

 

ACCEPTERIONS-NOUS LA MÊME RÈGLE ET LA MÊME DÉCISION SI ELLES ÉTAIENT APPLIQUÉES CONTRE NOUS ?

 

Si la réponse est oui, la règle peut être équitable.

 

Si la réponse est non, la règle mérite d’être réexaminée.

 

Cette Carta Magna s’impose non seulement à ceux qui participent à l’UMF, mais aussi à ceux à qui sa gouvernance est confiée.

 

Aucun dirigeant ne peut se placer au-dessus d’elle.

 

Aucune majorité temporaire ne peut l’ignorer au seul motif que les garanties qu’elle prévoit la dérangent.

 

Aucun intérêt commercial ou politique ne peut acheter une dérogation à ses dispositions.

 

Le football transcende les frontières, les langues, les cultures, les religions, les différences politiques et les générations.

 

La gouvernance du football doit être à la hauteur de cette responsabilité extraordinaire.

NOUS NE PROMETTONS PAS LA PERFECTION.

 

NOUS PROMETTONS DE RECHERCHER L’ÉQUITÉ.

 

UN SEUL MONDE.

 

UN SEUL JEU.

 

UNE NORME.

 

JEU LOYAL SUR LE TERRAIN.

 

UNE GOUVERNANCE ÉQUITABLE HORS DU TERRAIN.

 

LE FOOTBALL APPARTIENT AU MONDE.

ARTICLE XXI — MODIFICATION DE LA CARTA MAGNA

 

Cette Carta Magna doit pouvoir être améliorée sans devenir vulnérable aux intérêts passagers ni aux convenances politiques.

 

Aucun président, dirigeant, comité ou nation membre ne peut modifier cette Carta Magna à lui seul.

 

Toute proposition de modification doit être présentée par écrit et indiquer clairement la disposition à modifier ainsi que la raison du changement proposé.

 

Les nations membres doivent être avisées dans un délai raisonnable et disposer de suffisamment de temps pour examiner une proposition de modification avant de voter à son sujet.

 

Lorsqu’une modification constitutionnelle importante affecte de manière significative les droits ou les responsabilités des joueurs, des arbitres, des entraîneurs, des nations membres ou d’autres acteurs du football, les personnes concernées doivent être consultées de manière appropriée avant son adoption définitive.

 

Toute modification doit recueillir une large majorité des nations membres ayant le droit de vote, conformément aux règles constitutionnelles de l’UMF.

 

Aucune modification ne peut être adoptée en secret.

 

Le texte proposé, le résultat du vote et le texte définitivement adopté doivent être consignés dans les archives permanentes de l’institution.

 

Une modification peut améliorer, clarifier ou renforcer cette Carta Magna.

 

Elle ne peut être utilisée dans le seul but de protéger un dirigeant en fonction, d’échapper à l’obligation de rendre des comptes, d’interférer avec une procédure disciplinaire en cours ou d’accorder un traitement particulier à une nation, une personne ou un intérêt commercial.

 

La durée des mandats ne peut pas être prolongée au profit des titulaires occupant déjà les fonctions concernées.

 

Les règles régissant une élection ne peuvent être modifiées de manière substantielle après le début du processus électoral dans le seul but de favoriser ou de désavantager un candidat.

 

Aucune modification ne peut abolir les principes fondamentaux de l’égale dignité des nations, de la responsabilité devant des instances indépendantes, du respect des procédures régulières, de la transparence financière ou le principe selon lequel nul n’est au-dessus des règles.

 

Lorsque l’expérience révèle une faiblesse dans cette Carta Magna, l’UMF doit y remédier ouvertement et avec soin, selon la procédure de modification établie.

 

Une constitution qui ne peut jamais changer risque de finir par échouer.

 

Une constitution qui peut être modifiée chaque fois que ceux qui détiennent le pouvoir le souhaitent n’offre aucune protection.

 

 

LE CHANGEMENT DOIT ÊTRE POSSIBLE.

 

LA MANIPULATION NE DOIT PAS L’ÊTRE.

 

LA CARTA MAGNA PEUT ÉVOLUER.

 

SES PRINCIPES DOIVENT PERDURER.

ARTICLE XXII — RÉVOCATION DES FONCTIONS

Aucune fonction élective ou nominative au sein de l’UMF ne confère le droit de rester au pouvoir après une grave violation de la confiance de l’institution.

 

Un président, un dirigeant, un membre d’un comité ou tout autre responsable de la gouvernance peut être révoqué pour faute grave, conformément à des procédures établies avant son entrée en fonction.

 

Les motifs de révocation peuvent comprendre la corruption, l’abus délibéré d’autorité, de graves irrégularités financières, des conflits d’intérêts non déclarés, l’entrave à une enquête indépendante, la manipulation des élections, les représailles contre les personnes ayant déposé des plaintes légitimes ou des violations graves et répétées de cette Carta Magna.

 

Un désaccord politique, une rivalité personnelle ou une décision impopulaire mais conforme aux règles ne constituent pas, à eux seuls, des motifs de révocation.

 

Aucun dirigeant ne peut contrôler l’enquête ou la procédure disciplinaire concernant sa propre révocation.

 

Le dirigeant mis en cause doit recevoir une notification écrite des accusations, bénéficier d’un accès raisonnable aux éléments de preuve conformément aux règles applicables et disposer d’une véritable possibilité de répondre.

 

Les faits doivent être examinés par un organe indépendant dépourvu de conflits d’intérêts significatifs.

 

La révocation d’un titulaire d’une fonction élective majeure doit recueillir le niveau d’approbation fixé à l’avance par la Carta Magna ou les règlements de gouvernance.

 

Aucun président ni aucune majorité temporaire ne peut inventer une procédure de révocation dans le seul but d’écarter un adversaire.

 

Lorsqu’une intervention immédiate est nécessaire pour protéger l’organisation, un dirigeant peut être suspendu temporairement conformément à des règles établies à l’avance pendant qu’une enquête indépendante est menée.

 

La suspension temporaire ne constitue pas une déclaration de culpabilité.

 

Si la faute n’est pas établie à l’issue de la procédure requise, le dirigeant doit être rétabli dans ses fonctions lorsque cela est raisonnablement possible, et les archives institutionnelles doivent refléter fidèlement le résultat.

 

Si une faute grave est prouvée, la révocation n’empêche pas l’application d’autres conséquences disciplinaires, financières ou juridiques lorsqu’elles reposent sur un fondement distinct.

 

Plus la fonction est élevée, plus grande est la responsabilité de préserver la confiance accordée à la personne qui l’exerce.

DIRIGER EST UNE RESPONSABILITÉ CONFIÉE, PAS UNE POSSESSION.

 

AUCUNE FONCTION N'EST AU-DESSUS DE LA RESPONSABILITÉ.

ARTICLE XXIII — L’ADHÉSION EST UN DROIT ET UNE RESPONSABILITÉ

L’adhésion à l’UMF comporte à la fois des droits et des obligations.

 

Chaque nation membre a droit à une égale dignité institutionnelle, à un accès équitable aux compétitions, à la participation à la gouvernance et aux protections prévues par cette Carta Magna.

 

In return, every member must respect the rules, principles and responsibilities it has voluntarily accepted.

 

No nation may demand the protections of UMF while knowingly refusing to respect the same protections owed to others.

 

Les associations membres doivent respecter des normes appropriées de responsabilité financière, de gouvernance équitable, de protection des joueurs et d’intégrité institutionnelle.

 

Les membres doivent respecter les décisions disciplinaires légitimes et les décisions rendues à l’issue de recours indépendants conduits conformément aux procédures établies par l’UMF.

 

Aucun membre ne peut recourir à l’influence politique, à la pression financière, aux menaces, à son pouvoir commercial ou à d’autres moyens inappropriés pour obtenir une dérogation aux règles.

 

La suspension ou l’exclusion de l’UMF ne doit jamais être utilisée dans le seul but de faire taire les critiques, de sanctionner un désaccord politique ou d’écarter un membre jugé gênant.

 

Toute mesure grave prise à l’encontre d’une nation membre doit reposer sur des motifs préétablis, être étayée par des preuves et s’accompagner du respect des procédures régulières ainsi que d’un droit effectif au réexamen.

 

Siempre que sea razonablemente posible, deberán considerarse medidas correctivas proporcionales antes de recurrir a la exclusión permanente.

 

Les actes de joueurs, de supporters ou de dirigeants individuels ne doivent pas être automatiquement imputés à une nation entière lorsque la responsabilité individuelle permet de traiter équitablement la faute.

 

Lorsque les manquements institutionnels sont généralisés, délibérés ou tolérés de façon répétée, la responsabilité peut s’étendre à l’association membre elle-même, conformément à des règles établies à l’avance.

 

Tout membre qui choisit de quitter l’UMF doit pouvoir le faire conformément aux procédures établies et sans subir de représailles contraires aux règles.

 

L’adhésion ne doit jamais devenir une forme de captivité.

 

La participation à l’UMF représente un engagement mutuel :

 

 

L’UMF DOIT TRAITER SES MEMBRES ÉQUITABLEMENT.

 

SES MEMBRES DOIVENT PRÉSERVER L’ÉQUITÉ DE L’UMF.

 

LES DROITS CRÉENT DES RESPONSABILITÉS.

 

LES RESPONSABILITÉS PROTÈGENT LES DROITS.

ARTICLE XXIV — LA CARTA MAGNA NE PEUT ÊTRE SUSPENDUE PAR CONVENANCE

Les principes de cette Carta Magna existent précisément pour les moments où il peut être difficile ou gênant de les respecter.

 

Aucun président, comité exécutif, congrès, fédération ou majorité temporaire ne peut suspendre cette Carta Magna dans le seul but de contourner ses restrictions.

 

La pression politique, une opportunité commerciale, les critiques publiques, une compétition importante ou les intérêts d’un participant influent ne constituent pas des motifs suffisants pour écarter ces principes.

 

Les pouvoirs d’urgence ne peuvent être exercés temporairement pour faire face à des circonstances extraordinaires que dans les limites autorisées par cette Carta Magna.

 

Elle ne peut supprimer les garanties fondamentales d’égalité de traitement, de responsabilité devant des instances indépendantes, de respect des procédures régulières, d’intégrité financière ou de contrôle institutionnel.

 

Aucune mesure temporaire ne peut placer une personne, une fonction, une fédération, une nation, un sponsor ou un intérêt commercial au-dessus des règles.

 

Aucun organe de gouvernance ne peut se déclarer exempté des règles qu’il est chargé de faire respecter par les autres.

 

Lorsque des circonstances extraordinaires exigent la modification temporaire d’une procédure ordinaire, le motif, le fondement qui autorise cette modification, sa durée et sa portée doivent être consignés.

 

Toute exception temporaire doit prendre fin lorsque les circonstances qui la justifient cessent d’exister.

 

L’existence d’une crise ne confère à personne la propriété de l’institution.

 

The existence of a majority does not create unlimited authority.

 

The existence of power does not eliminate responsibility.

 

Un principe constitutionnel qui disparaît dès qu’il devient gênant n’est pas un véritable principe constitutionnel.

 

CETTE CARTA MAGNA S’APPLIQUE DANS LES PÉRIODES FACILES.

 

ELLE S’APPLIQUE AUSSI DANS LES PÉRIODES DIFFICILES.

 

ET ELLE S’APPLIQUE À CEUX QUI GOUVERNENT L’UMF.

 

NUL NE PEUT SUSPENDRE L’ÉQUITÉ PAR CONVENANCE.

ARTICLE XXV — SI L’UMF CESSE D’EXISTER, LE FOOTBALL APPARTIENDRA TOUJOURS AU MONDE

 

L’UMF existe pour servir une mission.

 

Elle n’existe pas simplement pour assurer sa propre survie.

 

Si l’UMF n’est plus en mesure de remplir sa mission, ses dirigeants ne peuvent profiter de sa dissolution, de sa restructuration, de sa fusion ou de ses difficultés financières pour se partager les actifs de l’institution.

 

Aucun président, dirigeant, nation membre, fondateur, donateur, sponsor ou investisseur privé n’acquiert la propriété personnelle de l’UMF du seul fait que l’organisation cesse ses activités.

 

Toutes les dettes légitimes et obligations contractuelles doivent d’abord être réglées conformément au droit applicable.

 

Une fois ces obligations satisfaites, les actifs restants doivent être gérés conformément au droit applicable et aux objectifs constitutionnels de l’UMF.

 

Dans toute la mesure permise par la loi, les actifs caritatifs ou à but non lucratif restants doivent continuer à servir au développement du football, aux programmes destinés aux jeunes, à la formation des arbitres et des entraîneurs, au bien-être des joueurs ou à d’autres fins conformes à la mission pour laquelle ils ont été constitués.

 

Aucun dirigeant ne peut organiser une dissolution, un transfert, une fusion ou une restructuration de l’UMF dans le but principal de s’approprier personnellement ses biens, ses fonds, sa propriété intellectuelle ou ses droits commerciaux.

 

Les archives institutionnelles doivent être conservées conformément à la loi et ne peuvent être détruites du seul fait que l’organisation cesse d’exister.

 

L’histoire de l’institution fait partie de ses archives.

 

Ses ressources ont été réunies au service de sa mission.

 

Ses dirigeants en sont les gardiens, pas les propriétaires.

 

Même l’UMF elle-même est temporaire.

 

Le football existait avant l’UMF.

 

Le football pourra continuer d’exister après l’UMF.

 

La organización puede dejar de existir.

 

Le principe doit perdurer.

PERSONNE N’EST PROPRIÉTAIRE DU FOOTBALL MONDIAL.

 

LE FOOTBALL APPARTIENT AU MONDE.

ARTICLE XXVI — L’ARGENT DU FOOTBALL DOIT SERVIR LE FOOTBALL

Le football génère une immense valeur économique parce que des milliards de personnes sont attachées à ce sport.

 

Cette valeur doit servir le football.

 

L’UMF gérera ses revenus comme des ressources confiées à sa garde pour le développement, la protection et le progrès du football mondial.

 

Les droits de diffusion, les contrats de parrainage, les licences, les tournois et les autres droits commerciaux importants doivent être attribués au moyen de procédures transparentes et concurrentielles chaque fois que cela est raisonnablement possible.

 

Aucun dirigeant de l’UMF ne peut recevoir secrètement des commissions, cadeaux, paiements, faveurs ou avantages financiers en échange de son influence sur un contrat, un droit de diffusion, une décision relative à un tournoi ou un accord commercial.

 

Tous les paiements importants effectués ou reçus par l’UMF doivent être documentés et traçables.

 

Les intermédiaires commerciaux, agents et entreprises entretenant des relations commerciales importantes avec l’UMF doivent révéler l’identité des personnes qui, en dernier ressort, les possèdent ou les contrôlent, sous réserve du droit applicable.

 

Les dirigeants doivent déclarer leurs conflits d’intérêts financiers et se récuser pour toute décision dans laquelle eux-mêmes ou leur famille ont un intérêt financier significatif.

 

Les finances de l’UMF feront l’objet d’audits indépendants réguliers.

 

Les accords commerciaux importants doivent être consignés et conservés afin que les futurs dirigeants ne puissent effacer l’histoire financière de l’organisation.

 

Les allégations crédibles de corruption, de rétrocommissions, de commissions secrètes ou de détournement de fonds du football doivent faire l’objet d’une enquête indépendante.

 

Aucun président, dirigeant, fédération, entreprise, sponsor ou nation riche n’est au-dessus de ces règles.

 

 

L’ARGENT PEUT FINANCER LE FOOTBALL.

 

L’ARGENT NE DOIT JAMAIS POSSÉDER LE FOOTBALL.

ARTICLE XXVII — PAS D’ACCORDS SECRETS

Les affaires du football mondial ne doivent pas être menées dans l’ombre.

 

Aucun président, dirigeant, responsable, membre d’un comité ou représentant de l’UMF ne peut conclure un accord secret qui affecte de manière significative les droits, les finances, les compétitions ou la gouvernance de l’UMF ou de ses nations membres.

 

Les contrats importants portant sur les droits de diffusion, les parrainages, l’accueil de tournois, les licences, les fonds de développement ou d’autres intérêts commerciaux substantiels doivent être documentés et soumis à un contrôle institutionnel approprié.

 

L’identité des partenaires commerciaux, intermédiaires et bénéficiaires importants doit être divulguée conformément aux règles de l’UMF et au droit applicable.

 

Nul ne peut recourir à un intermédiaire, une société, une fiducie, un consultant, un agent ou tout autre dispositif pour dissimuler un intérêt financier qui devrait autrement être déclaré.

 

La confidentialité peut être admise lorsqu’elle est légitimement nécessaire pour protéger des données personnelles, des négociations concurrentielles, la sécurité, le secret professionnel ou d’autres intérêts légitimes.

 

Confidentiality must never be used to conceal corruption, conflicts of interest, bribery, misuse of funds or abuse of authority.

 

Tout responsable qui participe sciemment à la dissimulation d’un accord interdit ou d’un intérêt financier doit faire l’objet d’une enquête indépendante et des procédures disciplinaires établies à l’avance.

 

L’UMF conservera les archives des principales décisions et des accords institutionnels afin que les changements de dirigeants ne puissent effacer la responsabilité de rendre des comptes.

 

Les mêmes normes de transparence et de responsabilité s’appliqueront à toute personne, quels que soient sa richesse, sa fonction, sa nationalité ou son influence.

LE FOOTBALL PEUT EXIGER DE LA CONFIDENTIALITÉ.

 

FOOTBALL MUST NEVER REQUIRE SECRECY TO HIDE THE TRUTH.

ARTICLE XXVIII — UNE FONCTION PUBLIQUE EST UNE RESPONSABILITÉ TEMPORAIRE

Toute fonction d’autorité au sein de l’UMF est exercée temporairement au service du football mondial.

 

Un responsable se voit confier une responsabilité, pas la propriété.

 

Aucun président, dirigeant, membre d’un comité ou autre responsable ne peut traiter une fonction au sein de l’UMF, l’autorité qui s’y rattache, son personnel, ses archives ou ses ressources institutionnelles comme une propriété personnelle.

 

Tout responsable sortant doit coopérer à une transmission ordonnée, documentée et rapide de l’autorité à son successeur désigné conformément aux règles.

 

Les dossiers institutionnels, contrats, communications, informations financières, mots de passe, biens et archives appartiennent à l’UMF et doivent rester accessibles aux administrations qui lui succèdent ainsi qu’aux organes de contrôle habilités.

 

Aucun responsable sortant ne peut dissimuler, retirer, modifier, détruire ou retenir des informations institutionnelles dans le but d’entraver son successeur, une enquête, un audit ou une procédure judiciaire.

 

Les nominations, contrats de travail et engagements commerciaux conclus à l’approche de la fin d’un mandat doivent répondre à un objectif institutionnel légitime.

 

Ils ne doivent pas servir à imposer des obligations indues à un successeur, à récompenser la loyauté politique ou à préserver le contrôle de l’administration sortante.

 

Les anciens dirigeants peuvent apporter leurs connaissances et leur expérience lorsque cela leur est demandé conformément aux règles.

 

Ils ne peuvent exercer une autorité de gouvernance officieuse, diriger en coulisses les responsables en fonction ni mettre en place une structure parallèle qui contourne leurs successeurs.

 

Les fonctions dirigeantes ne peuvent être héritées, achetées, échangées, réservées à un successeur privilégié ni attribuées en échange d’un soutien politique, financier ou personnel.

 

Aucun responsable ne peut utiliser des informations confidentielles obtenues dans l’exercice de ses fonctions pour en tirer un profit personnel ou un avantage indu, pendant ou après son mandat.

 

Quitter ses fonctions n’efface pas la responsabilité des décisions prises dans l’exercice de l’autorité de l’UMF.

 

Les anciens responsables restent soumis aux audits, enquêtes et procédures disciplinaires prévus par les règles, ainsi qu’au recouvrement des fonds obtenus indûment.

 

Un successeur ne doit pas dissimuler les fautes d'un prédécesseur en échange d'une coopération, d'un soutien politique ou d'une protection personnelle.

 

Un changement de direction ne doit jamais interrompre une enquête ni effacer la responsabilité institutionnelle.

 

L'UMF doit toujours demeurer plus forte que toute personne temporairement chargée de la diriger.

 

L'autorité doit être transmise, et non possédée.

Les archives institutionnelles appartiennent au football, non au titulaire d'une charge.

Le mandat public prend fin. La responsabilité demeure.

ARTICLE XXIX — CHAQUE NATION DOIT ÊTRE ENTENDUE

L'égalité du droit de vote est essentielle, mais une voix véritable exige davantage que le simple fait de déposer un bulletin dans l'urne.

Chaque nation membre doit disposer d'une véritable possibilité d'exprimer ses préoccupations, de soumettre des propositions, de prendre part aux débats et de contribuer à l'avenir du football mondial.

L'UMF établira des procédures équitables permettant aux nations membres de soumettre des questions au Congrès, aux organes directeurs et aux comités compétents.

Les avis de réunion, les propositions de règlements, les documents justificatifs et le matériel de vote doivent être transmis suffisamment à l'avance pour que les nations puissent les examiner et y participer en toute connaissance de cause.

Les informations importantes ne doivent pas être dissimulées jusqu'au dernier moment afin d'empêcher un examen approfondi ou un débat constructif.

Les nations de football plus modestes et en développement doivent bénéficier de véritables possibilités de siéger au sein des commissions, des organes techniques, des instances de contrôle et des groupes de travail.

La représentation doit refléter le caractère mondial du football, sans permettre à aucune nation, aucun bloc régional ni aucune alliance commerciale d’acquérir un contrôle institutionnel permanent.

Les nations et les organisations régionales peuvent coopérer, se consulter et défendre des positions communes.

Une telle coopération ne doit jamais devenir un système permettant à des blocs régionaux de contrôler durablement l’UMF, de prédéterminer les décisions mondiales ou d’exiger des nations membres qu’elles renoncent à leur jugement indépendant.

Aucune confédération, organisation régionale, alliance politique ou groupe de nations ne peut exiger d’une nation membre qu’elle soutienne un candidat, une proposition ou une position particulière en matière de gouvernance comme condition d’appartenance, de participation ou de soutien institutionnel.

Aucune confédération, organisation régionale, alliance politique ou groupe de nations ne peut exiger d’une nation membre qu’elle soutienne un candidat, une proposition ou une position particulière en matière de gouvernance comme condition d’appartenance, de participation ou de soutien institutionnel.

L’UMF assurera un accès linguistique raisonnable et des procédures de participation à distance lorsque cela sera nécessaire afin d’éviter que l’éloignement géographique, des ressources limitées ou les barrières linguistiques n’excluent la voix d’une nation.

Aucune nation membre ne peut être réduite au silence, sanctionnée ou privée d’une aide au développement simplement parce qu’elle critique les dirigeants de l’UMF, s’oppose à une proposition ou soutient un autre candidat.

Aucune nation ne peut se voir promettre, refuser ou menacer de perdre des fonds de développement, des possibilités de compétition, des nominations, des avantages commerciaux ou un soutien institutionnel en raison de son vote ou du candidat, de la proposition ou de la position en matière de gouvernance qu’elle soutient.

Les fonds destinés au développement et à la solidarité doivent être distribués conformément à des règles publiées, équitables et vérifiables par audit.

Ces fonds sont destinés au développement du football et ne doivent jamais devenir une récompense politique, une incitation électorale ou un instrument d’obéissance institutionnelle.

Les fonds, les programmes, le personnel, les communications et les ressources de développement de l’UMF ne doivent être utilisés par aucun dirigeant en fonction ni aucun candidat pour obtenir un soutien électoral.

Le désaccord de bonne foi ne constitue pas un acte de déloyauté.

La participation n'exige pas la soumission.

Lorsqu'un projet de décision affecte de manière disproportionnée une région ou un groupe de nations donné, ces nations doivent bénéficier d'une véritable possibilité d'exposer les conséquences prévisibles avant que la décision ne soit prise.

L’UMF n’est pas tenue d’accepter toutes les propositions nationales.quired to accept every national proposal.

Elle doit recevoir les propositions légitimes de manière équitable, les examiner en toute bonne foi et communiquer les motifs des décisions institutionnelles majeures.

Le but de la représentation n'est pas de créer des factions permanentes ni de protéger des alliances politiques.

C'est de réunir l'ensemble du monde du football autour de la même table.

CHAQUE NATION A SA PLACE À LA TABLE.

CHAQUE NATION DOIT ÊTRE ENTENDUE.

AUCUNE NATION N'EST PROPRIÉTAIRE DE LA TABLE.

LE SOUTIEN AU DÉVELOPPEMENT APPARTIENT AU FOOTBALL — PAS À LA LOYAUTÉ POLITIQUE.

ARTICLE XXX — LE FOOTBALL DOIT DEMEURER UN HAVRE DE PAIX

 

Le football doit rassembler les nations et les peuples, même lorsque leurs gouvernements sont en désaccord.

 

Aucune nation, équipe, aucun joueur ni supporter ne doit être traité en ennemi simplement en raison de sa nationalité, d'un désaccord politique ou des agissements d'un gouvernement échappant à son contrôle.

 

Les compétitions de l'UMF ne doivent pas être utilisées pour promouvoir des candidats politiques, des partis politiques, des conflits armés, des revendications territoriales, la suprématie raciale, l'hostilité religieuse ou la propagande gouvernementale.

 

Les dirigeants de l'UMF ne peuvent utiliser leurs fonctions, les cérémonies, les communications ou les compétitions pour servir des ambitions politiques personnelles.

 

Les joueurs et les autres participants conservent leur dignité humaine fondamentale et leur liberté d'expression légitime, sous réserve des règles neutres nécessaires pour garantir la sécurité, prévenir la discrimination et préserver le caractère sportif des compétitions.

 

Toute restriction à la liberté d'expression doit être publiée, proportionnée et appliquée de manière égale, indépendamment des opinions, de la nationalité, de la notoriété ou de l'influence politique de la personne concernée.

 

Une nation membre ne peut être exclue, suspendue ou défavorisée au seul motif que son gouvernement est en désaccord avec la direction de l'UMF ou avec le gouvernement d'un autre membre.

 

Toute mesure sportive extraordinaire découlant d'une guerre, de sanctions internationales, de graves menaces pour la sécurité ou du droit contraignant doit reposer sur des motifs documentés et être adoptée selon les procédures établies par la présente Charte constitutive.

 

Une telle mesure doit être nécessaire, proportionnée, soumise à un réexamen périodique et limitée à la durée des circonstances qui la justifient.

 

Des circonstances comparables doivent recevoir un traitement comparable.

 

Les pressions politiques, la convenance commerciale ou l'indignation sélective ne doivent pas déterminer quelle nation ou quel participant fait l'objet d'une sanction.

 

Avant d'imposer une restriction majeure, l'UMF doit examiner si la participation d'athlètes sous statut individuel ou neutre, ou toute autre mesure licite, permet de garantir la sécurité et l'intégrité sans infliger une punition collective disproportionnée.

 

Aucun gouvernement, sponsor ou partenaire commercial ne peut exiger l'exclusion ou le traitement préférentiel d'une nation en contrepartie d'un soutien financier, d'une coopération dans le cadre d'un tournoi ou d'une assistance politique.

 

L'UMF encourage les rencontres sportives pacifiques, le respect mutuel et le dialogue chaque fois qu'une compétition peut se dérouler de manière sûre et légale.

 

Le terrain doit demeurer un lieu où les peuples divisés par le monde peuvent encore se rencontrer sous les mêmes règles.

 

Le football ne peut pas résoudre tous les conflits.

 

Il ne doit jamais être utilisé pour en aggraver un.

 

LA POLITIQUE PEUT DIVISER LE MONDE.

LE FOOTBALL DOIT GARDER OUVERT UN LIEU DE RENCONTRE.

LE JEU APPARTIENT À CHAQUE NATION ET À CHAQUE GÉNÉRATION.

ARTICLE XXXI — LE FOOTBALL DOIT COMMENCER AU CŒUR DE LA COMMUNAUTÉ

Les premiers bénéficiaires de l'UMF doivent être les personnes qui pratiquent, enseignent, arbitrent, soutiennent et font vivre le football.

 

L'UMF promeut la création progressive et le financement responsable de ligues de football communautaires et accessibles dans les villes et les quartiers du monde entier.

 

Dans la mesure du raisonnable, ces ligues devraient proposer des divisions adaptées aux différents âges, aptitudes et étapes de développement.

 

Leur vocation ne se limite pas à former des joueurs professionnels.

 

Le football communautaire doit renforcer les quartiers, créer des liens d'amitié, favoriser la santé physique et mentale, inculquer la discipline et offrir aux enfants un sentiment durable d'appartenance.

 

Chaque enfant a droit à une chance équitable de découvrir où il peut s'épanouir, sans favoritisme, exclusion ni exploitation.

 

Des entraîneurs qualifiés et des spécialistes du développement devraient aider les jeunes joueurs à identifier leurs aptitudes et les postes qui leur conviennent. Les plus jeunes joueurs devraient également pouvoir faire l'expérience de différents postes avant d'être encouragés à se spécialiser.

 

La sélection, le temps de jeu, le capitanat et les choix de positionnement doivent reposer sur des critères sportifs, de développement et de comportement transparents.

 

Aucun entraîneur ni administrateur ne peut favoriser son propre enfant, un parent, un ami ou une famille influente.

 

A coach responsible for a close relative must disclose that relationship. Important decisions affecting that player should be subject to independent supervision or review whenever reasonably possible.

 

Chaque programme communautaire doit instaurer une procédure équitable permettant aux joueurs et aux familles d'exprimer leurs préoccupations sans craindre de représailles.

 

L'UMF promeut un système mondial de formation de formateurs grâce auquel des entraîneurs, arbitres, éducateurs et administrateurs expérimentés transmettent régulièrement leurs connaissances aux instructeurs nationaux et régionaux.

 

Ces instructeurs devraient retourner dans leurs communautés respectives et transmettre progressivement ce savoir aux ligues locales et de quartier.

 

Cette formation doit transmettre bien plus que de simples règles techniques.

 

Elle doit porter l'enthousiasme de jouer avec dignité et pour la dignité.

 

Le football communautaire doit également créer des emplois honorables pour les entraîneurs, arbitres, personnels médicaux, administrateurs, intendants de terrain, éducateurs, prestataires de transport, équipementiers, assureurs, professionnels des médias et toutes les personnes qui se mettent au service du jeu de manière responsable.

 

La participation commerciale peut soutenir ce développement, mais elle ne doit en aucun cas contrôler les décisions sportives, les opportunités offertes aux joueurs ou la gouvernance du football.

 

Les revenus générés par les compétitions de l'UMF doivent revenir de manière substantielle au football à travers le bien-être des joueurs, les équipes participantes, les ligues communautaires, les infrastructures, la formation et le développement à long terme.

 

L'UMF devrait examiner la faisabilité d'organiser sa principale compétition mondiale selon un cycle réunissant les nations plus fréquemment que l'intervalle traditionnel de quatre ans.

 

Un cycle de trois ans peut être envisagé s'il peut être mis en œuvre de manière responsable, sans surcharger les joueurs ni affaiblir le football national, régional et communautaire.

 

Le monde devrait se rassembler autour du football assez souvent pour renforcer notre humanité commune, mais jamais au détriment des joueurs qui rendent cette rencontre possible.

LES REVENUS DU FOOTBALL DOIVENT REVENIR AU FOOTBALL — EN PRIORITÉ À SES JOUEURS, SES LIGUES, SES COMMUNAUTÉS ET SES GÉNÉRATIONS FUTURES.